鼓励和支持专业技术人员进行创新创业，必将产生深远而重要的影响。至少它能够激发创业者的潜力，使他们不会错过属于自己精彩的人生，同时也有助于推动整个社会创新力的提升。
江苏省人社厅、发改委、教育厅等十四个部门近日一起发布通知，决定在全省范围内推行重点群体创业促进计划。该计划旨在通过完善扶持政策和优化创业服务，力争到2025年每年支持二十万人成功进行自主创业。
这份通知的初衷是为了促进创业带动就业、缓解就业压力，推动经济发展。除了高校毕业生、退役军人和留学回国人员等已提及的重点群体外，还包括受到社会关注的高校、科研院所等事业单位的专业技术人员，即所谓的在编人员。
走出舒适区，从事创业活动需要勇气。上述政策无疑为专业技术人员开启了一扇实现自我价值的大门。实际上，支持鼓励事业单位在编人员创业的政策早已存在。早在2015年5月份国务院发布的《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》中，明确提出鼓励高校、科研院所等事业单位专业技术人员在职或离岗时进行创业，并规定他们可以保留体制内身份和待遇3年。此后，人社部于2017年3月份发布了《关于支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业的指导意见》，明确表示事业单位专技人员可以到企业挂职或参与项目合作，以获得成果转让和开发收益；而离岗创新创业者，在创业期间可以保留人事关系并享受基本待遇，时间限定为3年。
根据各地的实际反馈情况来看，虽然很多专业技术人员都对创新创业充满热情，但真正能够迈出创业的第一步的并不多。政策虽然备受赞扬，但并未得到广泛支持，这既受到了近年来疫情冲击下经济下滑的整体环境影响，也受到个人因素的复杂性所影响。比如，一些人担心创业后的稳定性问题，对离开岗位后职称和职位晋升的顾虑，以及对于缺乏商业知识和技能可能导致的自身能力恐慌。而这些后者很大程度上与相关政策细则的不明确以及可操作性不强有关。
基于此事实，江苏省最新发布的通知更加具有针对性。通知在重申支持政策的同时，提供了务实的操作细节。例如，事业单位专业技术人员在离岗创业3年内可以保留人事关系，并且可以按照法律继续在原单位缴纳社会保险和职业年金，正常晋升薪级工资，按规定连续计算工龄，同等参与专业技术职务评聘和岗位等级晋升等。这些措施无疑给那些还在犹豫中的专业技术人员带来了安心感，降低了编内人员离岗创业的“机会成本”，使他们可以放心大胆地将科研成果投入商海。
然而，创业旅程往往充满曲折，从某种角度来看，创业是一项具有相当风险的投资活动。成功的创业者需要不仅具备高水平的专业素养和技术能力，还需要依赖良好的市场环境和完善的政策支持等因素。特别是对于长期从事科研工作的专业技术人员而言，仅凭热情是远远不够的。如何增强对创业者的支持和协助，提高创业成功率，也成为许多地方政府面临的一个新课题。
严格要求支持和激励专业技术人员进行创新创业，不能允许凭借任意理由而离岗创业。相关部门应该对资格申请和项目审核进行严格把关，以防止一些人利用机会胡乱行事，甚至扰乱整个创业环境。为了确保良好政策的真正落实，我们既需要具有吸引力的优惠措施，同时也需要制定惩戒措施来约束行为。
我们常说，只有允许不断向更多领域和方向探索，才会发现更多的可能性。可以确定的是，鼓励和支持专业技术人员创新创业所带来的影响将是深远而长久的。至少，这样的政策可以激发创业者的潜能，使他们不会错过自己精彩人生的机会，并且有助于提升整个社会的创新能力。我们期待江苏的政策能够在更广泛的范围内推广实施，并且希望看到更多适合各地实际情况的好做法和新措施涌现，让更多的专业技术人员有机会实现自我价值。
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